南谯区统计局部门绩效自评报告

为确实做好2021年度单位财政支出绩效自评工作，提高财政资金使用效益，根据《南谯区财政局关于做好2021年度区级 财政支出预算绩效自评和部门评价工作的通知》（南财预〔2022〕62号）等相关文件精神，结合实际，我单位组织成立了绩效评价工作领导小组，领导小组根据局本级报送的绩效自评材料进行分析、总结，现将我单位整体支出绩效自评结果报告如下：

 

 一、部门基本概况

（一）机构人员构成

我局核定编制人数为17人，其中：行政编制6人，事业编制11人，在职人数20人，其中：行政编制6人，事业编制12人，聘用人员2人。

（二）单位主要职责

1、执行国家统计标准，实施国家统计体系改革方案，贯彻国家统一的基本统计报表制度。组织领导和综合协调全区各镇、社管中心、各部门完成国家、省、市下达的统计调查任务和国民经济核算工作。

2、对全区国民经济、社会发展和科技进步的基本情况进行统计分析、统计预警和统计监督，向区委、区政府及有关部门提供信息和咨询建议。

3、在上级统计局的领导下，会同有关部门组织人口、农业、经济普查等重大的国情国力普查、抽样调查和其他专项调查。

4、统一核定、管理、公布全区基本统计资料，定期发布全区国民经济和社会发展情况的统计公报。

5、组织和实施全区国民经济核算体系、本区统计调查计划和方案。审批各乡镇、街道、各部门的统计调查计划、调查议案;组织全区统计报表管理工作。

6、贯彻执行《统计法》、《安徽省统计监督管理条例》，组织指导全区统计法规的宣传工作，监督、检查统计法规的贯彻实施，查处统计违法行为。

7、按照国家、省、市统计现代化建设规划，结合本区实际，制定全区统计现代化建设实施计划。建立健全和管理全区统计信息自动化系统和统计数据库体系，组织协调和统一管理全区各乡镇、社管中心、各部门的统计数据库网络。

8、组织指导各镇、街道、各部门、各单位加强统计基础工作，负责开展全区统计教育、统计干部培训、统计咨询服务工作。

9、承办区政府交办的其它事项。

（三）年度主要工作计划

1、深入开展普查和常规调查提升行动。在第七次人口普查方面，根据国家、省、市统一部署，做好“三落实”、普查试点、动员宣传、普查登记等各项工作。在常规调查方面，做好各专业、行业、类型的月、季、年度报表，“四下”企业抽样调查以及受部门委托分别开展民生工程、政府满意度等社情民意调查工作。

2、深入开展统计服务提升行动。一是开展统计监测预警。继续围绕区委、区政府中心工作，分月对全区经济运行情况开展统计监测分析，通过“正向分析”和“反向预测”，做到将成绩说够、问题说透、原因说清、措施说实，为区委、区政府精准调度工作提供统计服务。二是围绕提升群众满意开展宣传。编印南谯区统计年鉴、发布统计公报，加大统计数据解读宣传，多渠道全方位展示南谯区所取得的辉煌成就，进一步提升群众的获得感和满意度，提升政府统计公信力。

3、深入开展统计基础和统计法治提升行动。一是认真贯彻落实2021年统计培训计划，先后举办2021年全区乡镇街道首席统计员培训班、各专业统计培训班等，进一步提升统计干部业务素质。二是认真贯彻落实省政府“三个规范”和《安徽省统计局办公室关于印发安徽省统计基层基础规范化建设检查方案的通知》要求，加大统计基层基础巡查力度，力争统计基层基础工作再上新台阶。三是加大统计执法力度。开展统计法治宣传，充分利用年报培训会、12·4国家宪法日和12月8日《统计法》颁布纪念日时机，建立会前学法制度，大力宣传统计法，将统计法规应知应会内容传达到每位统计人员。另外，通过举办统计法规专题讲座、统计执法案件评比，开展“以案释法”活动，提升统计执法人员业务能力。四是加大网络安全保障力度，确保不发生网络安全事故。继续做好其他软件平台的服务保障工作。

4、深入开展统计机关党建提升行动。一是持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三个以案”警示教育成果，建立健全长效机制；开展意识形态工作检查，切实履行意识形态管理工作责任制。三是加强组织建设，严格执行“三会一课”制度，开展形式多项的组织活动，提升吸引力；规范党建资料台账管理，做到管理规范、方便查找、利于交流。四是发挥统计部门优势，深化文明创建、双拥建设、扶贫帮扶、效能建设、志愿者服务、选派帮扶等活动，提升统计部门机关党建工作科学化水平。

 

 二、部门预算执行和管理情况

（一）整体支出情况

2021年初区财政局批复我单位部门预算为1229.08万元，其中基本支出预算188.27万元，项目支出预算1040.81万元；2021年实际决算支出1291.25万元，其中基本支出451.65万元，项目支出837.84万元，年末结余1.76万元。

（二）预算执行情况

1、基本支出是保障我单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于在职基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、差旅费、办公设备购置等日常公用经费。2021年我单位基本支出451.65万元。

2、项目支出是在基本支出之外为完成其特定的行政工作任务而发生的支出，主要用于第七次全国人口普查、居民收支调查及电子记账户各项专项调查等业务经费。2021年年初预算批复的项目支出为1040.81万元，全年实际支出837.84万元。

（三）“三公”经费使用情况

我单位认真贯彻落实中央关于厉行节约的有关规定，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》等相关制度，全年大幅度压缩了因公出国（境）及公务接待费用支出。全年“三公”经费支出预算为0.74万元，决算为0.74万元，全年支出未超标准。

三、项目支出绩效目标实现情况分析

根据绩效评价工作要求，我局成立了绩效评价工作小组，对照自评方案进行研究和部署，党组成员及机关各科室全程参与，按照自评方案的要求，对照各实施项目的内容逐条逐项自评。在自评过程中，发现问题，查找原因，及时纠正偏差，为下一步工作夯实基础。

根据对我局2021年度部门财政项目支出绩效评价指标体系和绩效情况的检查，2021年我局项目预算绩效自评分为100分，为“优”等级。

 

四、部门整体绩效情况分析

我单位各部门根据2021年工作计划，认真履行职责，较好地完成了年初确定的各项工作任务，为推进统计事业发展作出了积极贡献。根据《部门整体支出绩效评价指标》评分，部门整体支出绩效为“优”。全年主要绩效如下：

（一）尽职尽责，统计服务品牌擦的更亮。一是开展预警预测预判。提请区政府召开区经济运行预测预警领导小组会议，分析经济运行中存在的问题，预测经济走势，发布经济预警。力求让数据说话，为促进国民经济健康运行提供统计保障，为完成全区经济发展目标提供决策依据。二是全面参与党委政府中心工作。改进统计服务方式，增强服务主动性，推动政府决策落地生根，推动统计部门从幕后走到台前。区局因在多个工作中成绩突出，分别受到区政府通报表扬。三是提升统计服务精准度。围绕区委区政府关心关注问题以及经济运行中出现的新情况、新态势，开展统计分析研究，截至目前，共撰写统计分析材料多篇。四是积极开展社情民意调查。发挥统计部门优势，联合有关部门先后组织开展区委综合考核、政府满意度、民生工程、“双拥工作“群众满意度测评”等第三方评价调查，架起党委政府与群众之间的沟通桥梁。

（二）尽锐出战，七人普攻坚战打的更响。我区第七次全国人口普查工作在省、市人普办的精心指导下，在区委、区政府的直接领导下，克服时间紧、任务重以及疫情防控、脱贫攻坚、文明创建、抗洪抢险等一些中心工作的影响，先后在普查机构组建、经费落实、综合试点、“两员”选聘、宣传动员、摸底登记等方面做了大量工作，取得了明显成效，一是落实机构、人员和经费。成立了人口普查领导小组，组建了区人普办。全区各乡级以上都建立了普查领导小组及办公室，全区共选聘“两员”一千多人，编制并落实了区级普查经费预算一千多万元。二是建立健全各项保障机制。区人普办印发《南谯区第七次全国人口普查领导小组成员单位职责分工和工作方式》，明确了领导小组成员单位的职责分工，组建了领导小组办公室，建立了联络员制度。同时，区人普办建立三项制度（值班制度、督查制度、通报制度）、印发《南谯区第七次全国人口普查宣传实施方案》、《南谯区第七次全国人口普查预防风险工作方案》、《关于进一步做好人口普查摸底工作的通知》、《关于认真做好人口普查入户登记工作的通知》、《南谯区第七次全国人口普查考核办法》等文件通知，切实保障登记工作顺利进行。三是高度重视“两员”选聘与培训。全区各级普查机构高度重视，多渠道开展“两员”的选聘工作，区、乡两级普查办多次对普查工作人员及“两员”开展业务培训，通过实地授课和在线教学等多种方式，注重“两员”实操演练并组织测试，确保“两员”培训的时间和质量，为正式普查奠定基础。四是广泛开展宣传动员。区人普办与区委宣传部联合印发了《人口普查宣传工作方案》，全面部署我区人口普查宣传工作。在多个微信公众号发布人口普查相关信息。各部门围绕目标同轴运转、同频共振、同向发力，各成员单位利用部门网站、微博微信等平台开展宣传。在全区及各街道、镇办范围内全面开展“人口普查一堂课”活动；以夜晚亮化工程为载体开展人口普查口号宣传；在全区各旅游景点、高速服务区、银行网点、商场等人口密集场所持续开展刊播人口普查公告和公益广告等多种方式，做到点面结合，共同掀起宣传高潮。全区通过发放《致住户的一封信》、发放宣传折页、张贴宣传画，张贴公告、张贴宣传横幅的形式进行多形式宣传。。

（三）稳扎稳打，常规调查抓的更准。狠抓常规统计调查不放松。认真组织实施农业、工业等多项常规统计月报、季报、年报的催报、查询、验收、评估等工作。认真做好区级、县级GDP核算等工作；扎实开展劳动工资调查、“两纲”监测、城区年报等。

（四）多措并举，统计基层基础打的更牢。一时狠抓统计培训工作。举办2021年全区乡镇街道首席统计员培训班。2021年全区共举办各类培训班几十余次，累计培训统计人员一千人次以上。通过培训，进一步提升了统计干部及统计从业人员的政治素养和业务水平。二是打牢乡镇统计基础。在全面加强基层统计队伍建设、全面推进统计基层基础规范化建设、全面强化工作保障三个方面提出具体要求，使统计基层基础工作得到了巩固。在全区范围内开展统计基层基础规范化建设调研工作，重点调研在去年规范化建设检查中发现问题的整改落实完成情况，并对调研过程中发现的问题现场交办整改。

（五）明确责任，统计法治工作做的更好。一是压实统计法治责任。成立了以局主要领导为组长的依法行政领导小组、普法工作领导小组，形成了行政首长负责制、一级抓一级、层层抓落实的领导格局和工作机制。将依法治统作为重要政治任务，纳入全局重要议事日程，研究制定《2021年全区统计法治工作要点》，与各地签订《依法统计行政承诺书》《统计行风建设承诺书》，压实工作责任。二是完善依法统计相关制度。全区、镇两级党委政府均出台了本级防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制，进一步规范基层统计基础工作，增强了统计造假源头防控能力。三是加强统计法治学习宣传。突出抓好《意见》《办法》《规定》的再学习再宣传，学习《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件选编》、《统计法律责任和党纪政务责任简明学习读本》。举办全区统计法治专题报告会，充分利用专业年报会、“9·20”“12.4”“12.8”、经济普查、统计数据核查、统计执法检查等时机，进行普法宣传。四是落实执法目标，加大执法力度。积极开展统计执法“双随机”抽查。队问题企业责令改正。开展2019年度以来统计执法检查案卷评查工作，进一步规范统计执法行为，努力提高统计执法检查能力和水平。

  五、绩效自评结果拟应用和公开情况

绩效自评结果将在我单位门户网站上进行公开，绩效评价结果与下年度资金安排直接挂钩。

 六、绩效自评工作开展情况、存在问题和下一步措施

通过本次绩效评价工作，我们也发现预算绩效工作存在不足，主要是在预算绩效申报时，预算编制不够明确和细化，预算编制的合理性需要提高，预算执行力度还要进一步加强；编制的项目自评指标体系不够精细，绩效目标不具体，绩效目标未完全细化；在经费支出过程中经济功能精确度有待提高。针对上述问题，在今后的预算绩效工作中，我们主要要做到：

（一）细化预算编制工作，认真做好预算的编制。进一步加强单位内部科室的预算管理意识，严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制；全面编制预算项目，优先保障固定性的、相对刚性的费用支出项目，尽量压缩变动性的、有控制空间的费用项目，进一步提高预算编制的科学性、严谨性和可控性。

（二）加强财务管理，严格财务审核。加强单位财务管理，健全单位财务管理制度体系，规范单位财务行为。在费用报账支付时，按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、列报支付、财务核算，杜绝超支现象的发生。

（三）完善资产管理，抓好“三公”经费控制。严格编制政府采购年初预算和计划，规范各类资产的购置审批制度、资产采购制度、使用管理制度、资产处置和报废审批制度、资产管理岗位职责制度等，加强单位内部的资产管理工作。严格控制“三公”经费的规模和比例，严把“三公”经费支出的审核、审批，杜绝挪用和挤占其他预算资金行为；进一步细化“三公”经费的管理，合理压缩“三公”经费支出。

（四）加强财务相关知识培训。特别是《预算法》、《行政事业单位会计制度》等资料的学习，规范部门预算收支核算，切实提高部门预算收支管理水平。